雖然此前的征求意見稿引來較大爭議，但廣東建藥交所的計(jì)劃正在加速推進(jìn)。近日，市場(chǎng)再傳廣東省衛(wèi)生廳已與南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心和國家食品藥品監(jiān)督管理總局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所(下稱“南方所”)簽訂承辦協(xié)議的消息。

有接近承辦方的人士近日更是向南都記者透露，廣東省衛(wèi)生廳已經(jīng)在結(jié)束意見征求后不久即召集了南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心和南方所相關(guān)負(fù)責(zé)人商討意見修訂事宜，預(yù)計(jì)部分合理的意見將會(huì)被采納，但核心交易規(guī)則不會(huì)有大的變動(dòng)，廣東藥交所最快今年7月就將正式開鑼。

部分訴求或被采納

依照此前的中標(biāo)結(jié)果，南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心和南方所將共同負(fù)責(zé)廣東藥交所的籌建和具體運(yùn)營事宜。

南方所內(nèi)部人士日前在接受南都記者采訪時(shí)稱，承辦協(xié)議簽訂后，該所將會(huì)與合作方逐步展開第三方藥品電子交易平臺(tái)所需的機(jī)房和軟件配置。作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在具體實(shí)施過程中不會(huì)有傾向性，而方案是否會(huì)做調(diào)整，決定權(quán)在省衛(wèi)生廳。南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心董事長劉聞則指，藥交所具體操作方案或要等到平臺(tái)上線方會(huì)對(duì)外披露。

由于目前剛剛結(jié)束意見征集，最終版的廣東藥交所方案是否會(huì)讓步，依舊未知。有份參與廣東藥交所承辦方投標(biāo)但最終落標(biāo)的知情人士在接受南都記者采訪時(shí)指，沒有藥廠生存空間，不考慮藥企合理利潤的模式勢(shì)必走不通。他呼吁重視機(jī)制體制改革，加大藥品中間環(huán)節(jié)和付款問題的改革力度。

而接近承辦方的一位行業(yè)人士則向記者透露：“廣東向來是國內(nèi)藥品招標(biāo)改革的風(fēng)向標(biāo)，此次出臺(tái)的征求意見稿，所包括的改革動(dòng)向，應(yīng)該不僅僅是廣東省衛(wèi)生廳意見。所以，大的方向不會(huì)有變化�！�

潛規(guī)則背后的博弈

根據(jù)此前藥企向中國醫(yī)藥工業(yè)科研開發(fā)促進(jìn)會(huì)和中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)反映的訴求，廣東征求意見版藥交所交易規(guī)則多個(gè)地方被指不盡合理。除了令藥企們頭痛的即“交易價(jià)格能低不能高”等旨在降低藥價(jià)的條款，對(duì)醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品和基本藥物均要求每個(gè)月展開一次競(jìng)價(jià)；基本藥物品種不分質(zhì)量層次，均視為普通G M P層次品種；對(duì)非基本藥物進(jìn)行劑型合并，同規(guī)格競(jìng)價(jià)等做法亦被指不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。